الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني

الأنشطة التكوينية الأساسية والتعلمات

المصطلحات والمفاهيم

تمهيد اشكالي:

· ما المقصود باعداد التراب الوطني والتهيئة الترابية ؟

· ما هي أهم المبادئ التي يقوم عليها ؟

· أين تتجلى التحديات الأساسية التي تواجهها سياسة إعداد التراب الوطني ؟

· ما هي الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني ودورها في التخفيف من التباينات المجالية ؟

1. التحديات الأساسية التي تواجهها سياسة إعداد التراب الوطني والمبادئ الموجهة لها :

· مفهوم إعداد التراب الوطني:

هو سياسة تهدف إلى إعداد وتهيئة المجال الاقتصادي والاجتماعي والسياسي لضمان توزيع أفضل لكل هذه الموارد)الطبيعيةالبشريةالاقتصادية( يعد إعداد التراب الوطني منظورا جديدا بالنسبة للتقسيمات السابقة، يهدف إلى تجاوز الفوارق بين الجهات قصد تحقيق عدالة اجتماعية على كافة القطاعات.بعبارة أخرى هو كل تدخل أو سياسة اقتصادية واجتماعية معقلنة تهدف إلى تحسين جودة المجال وتوزيع أفضل للسكان والأنشطة والتخفيف من التباينات المجالية دون إغفال الخصوصيات المحلية أو الإمكانات المادية لكل جهة والحفاظ على البيئة .

· المبادئ الموجهة لسياسة إعداد التراب الوطني :

المبادئ

تدعيم الوحدة الوطنية

التنمية الاقتصادية والاجتماعية

المحافظة على البيئة

إشراك السكان في التسيير (مقاربة تشاركية)

استكمال الوحدة الترابية

تحقيق التضامن بين فئات المجتمع

تنمية تنافسية المجالات

إعطاء الأولوية في توزيع الموارد العمومية للشرائح الاجتماعية الفقيرة والمعوزة

الحفاظ على الموارد الطبيعية وتغيير سلوكات المواطنين

استشارة المواطنين وإشراكهم في تحديد مستقبلهم

· تواجه سياسة إعداد التراب الوطني عدة تحديات :

التحديات

التحدي الديموغرافي

التحدي الاقتصادي

التحدي البيئي

تزايد سريع للسكان

تزايد نسبة السكان النشيطين

ارتفاع وثيرة الهجرة القروية

ضعف البنيات الإنتاجية

ضعف الإنتاجية والمردودية

انخفاض وثيرة النمو الاقتصادي← قلة مناصب الشغل

ضعف الأوساط الطبيعية وتزايد الضغط عليها

هشاشة الموارد الطبيعية

إشكالات تواجه إعداد التراب الوطني

إهدار الموارد الطبيعية

تبذير الماء – استنزاف التربة والغطاء النباتي – الضغط على المجالات الحساسة: الساحل الجبل الواحة

ضعف التنمية القروية

السياسة الفلاحية : تهميش مناطق البور

ضعف التنمية البشرية : التمدرس السكن مستوى العيش عزلة المناطق المهمشة

الضغط الديموغرافي

التزايد الطبيعي السريع – ضعف النمو الاقتصادي – قلة مناصب الشغل

الأزمة الحضرية

ازدواجية النمو الحضري: قانوني/ عشوائي

العقار: مشاكل قانونية

طريقة التدبير الترابي

التقسيمات الترابية: الجماعات والأقاليم

قلة التكامل بين الجهات

2. الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني ودورها في تحقيق التنمية المستدامة:

الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني

مضامينها

تنمية العالم القروي

التركيز علة سياسة تنمية الأرياف + توفير إطار قانوني خاص لتنمية الأرياف

تأهيل الاقتصاد الوطني

تحديد البنيات الاقتصادية + الرفع من الإنتاجية والمردودية

تدبير الموارد الطبيعية والحفاظ على التراث

ترشيد تدبير الموارد المائية + حماية التراث + ترسيخ روح المسؤولية ....

تأهيل الموارد البشرية

محاربة الأمية + الرفع من نسبة التمدرس + التأهيل المهني لليد العاملة + تطوير الحث العلمي ...

السياسة الحضرية

التخفيف من التباينات الحضرية + اعتماد سياسة التنمية الاقتصادية والاجتماعية كأداة للتنمية الحضرية + التهيئة الحضرية

حل إشكالية العقار

التحكم في السوق العقارية عن طريق إصدار القوانين ضد الاحتكار والمضاربة العقارية + إيجاد حل قانوني للأنظمة العقارية المعقدة مثل أراضي الجموع والكيش الاحباس

3. الاختيارات المجالية لإعداد التراب الوطني :

نظرا لتنوع وخصوصيات المجالات اعتمدت سياسة الاختيارات المجالية لإعداد التراب الوطني عن طريق التمييز بين الكيانات الترابية والوحدات الجغرافية مع ضرورة ملائمة المقاربات مع خصوصيات هده الوحدات المجالية في إطار تصور شمولي مع اعتبار دلك إطارا توجيهيا لتوحيد المقاربات .

فالميثاق الوطني لإعداد التراب الوطني حدد الاختيارات المجالية كالتالي (الجدول ص 147)

الاختيارات المجالية :

ü الأقاليم الشمالية والشرقية: تدعيم الأورومتوسطي وتأهيل المجالات الحدودية صورة التهريب المعيشي ص 147.

ü المناطق الجبلية: المحافظة على الموارد الطبيعية وتحقيق التضامن المجالي.

ü البحر والسواحل: تعزيز الانفتاح على الخارج والحفاظ على الموارد البحرية.

ü المناطق الصحراوية: تحقيق الاندماج الجهوي وتدبير المجالات الهشة.

ü المدارات المسقية: تحقيق الأمن الغذائي ومواجهة تحديات الانفتاح على السوق

ü مناطق البور :تحقيق الفعالية الاقتصادية والتوازنات المجالية

ü الشبكة الحضرية: تأهيل المجالات الحضرية الوطنية بإقرار تنمية شاملة مندمجة

راجع الكتاب المدرسي ص 149 وعبئ الجدول الخاص بتحديات واختيارات إعداد التراب الوطني واجب عن الأسئلة المذيلة وأرسلها عبر البريد الالكتروني إلى: hafidhafid@gmail.com

ملحوظة: التمرين ليس اختياريا

سياسة إعداد التراب الوطني

التهيئة الترابية

المقاربة التشاركية

الترشيد

تدبير الموارد واستغلالها بكيفية معقلنة لضمان استمرارها

الاختيارات المجالية


تعليقات

المشاركات الشائعة من هذه المدونة

نظرية الأنساق العامة: إمكانية توظيفها في الممارسة المهنية للخدمة الاجتماعية

السيميائية :أصولها ومناهجها ومصطلحاتها

ملخص الأدب مدرسة الإحياء و البعث (الاتباعية - الكلاسيكية الجديدة)